编前语：备受各界关注的“海口市电动车管理办法”正在积极酝酿中，年底或将出台，对于老百姓关心的诸如超标、上牌、驾照、驾乘、违章等方面的问题，其实不少省市已有地方法规进行规范，这些省市的做法为酝酿中的“海口市电动车管理办法”的出台有着很强的借鉴意义。

    “海口市电动车管理办法”正在积极酝酿中

    它山之石解答电动车管理之惑

    本报海口8月14日讯(记者林莹)备受各界关注的“海口市电动车管理办法”正在积极酝酿中，记者在近日采访中了解到，分类、超标、上牌、驾照、驾乘、违章、保险、限行等电动车管理中的8大疑问正是海口20万电动车主最为关心的话题，而这些疑问在众多已经先行操作省市的管理办法中已有相应解答，这些实操举措能为“海口电动车管理办法”出台提供很强的借鉴意义。

    电动车应该如何分类呢?

    多地规定电动自行车最高车速不大于20公里/小时

    电动车是属于机动车辆还是属于非机动车辆之争，在全国电动车管理讨论中，争议已久，因为电动车的分类问题直接关系到电动车有差别的管理。

    《南宁市新电动车管理条例》对电动车的分类做了明确规定，南宁把电动车分为电动自行车、电动摩托车两大类。电动自行车要求，最高车速不大于20公里/小时、电动自行车的整车质量(重量)应不大于40公斤。必须具有良好的脚踏骑行功能，30min的脚踏行驶距离应不少于7公里，一次充电后的续行里程应不小于25公里等。而电动摩托车则是，凡有一项或多项技术指标大于《GB17761—1999电动自行车通用技术条件》所规定技术指标的两轮电动车统一定义为电动摩托车。

    福州电动自行车的界定也是最高设计时速不大于20公里/小时;整车重量不大于40公斤;电动机额定输出功率不大于240瓦;轮胎宽度不大于54毫米;蓄电池标准电压不大于48伏等。

    电动自行车将如何上牌?

    福州上牌登记只需缴纳10元牌证工本费

    “上牌管理”和“登记管理”是众多省市采用的最为普遍的管理办法。今年5月正式实施《福州市电动自行车管理办法》中规定，电动车必须上牌办证，电动自行车应经公安机关交通管理部门登记并领取牌证后方可上道路行驶。电动自行车登记事项及号牌、行驶证的式样由公安机关交通管理部门制定、监制。按福州市相关规定，电动车上牌时，必须符合“国标”，接受车辆检验，车主要提供身份证明、购车凭证及产品合格证。这种做法在车主发生事故逃逸时，便于追查，有利于加强车主自律，行车时自觉遵守交通法规;同时电动车失窃时也便于查找。对改装、拼装的电动自行车，不予登记领牌。

    记者13日从福州市交通整治办公室了解到，目前该市上牌的工作基本完成，为了方便市民报牌，该市在不同的区设立了50个报牌点，现在只要到电动车行购车就可以直接在购车点办理报牌。牌证工本费仅需要10元。

    近年来实行统一的规范化管理是各大省市的普遍做法，比如上海、天津、武汉、福州和江苏泰州等地，实行“管理上路”的做法;即使对电动车全面放行的成都、南京、宁波、温州等地也规定，电动车必须上牌领证，接受规范化管理。

    2005年7月，浙江省对电动自行车采取“先公告，后登记”的方式：电动自行车经有关部门鉴定合格，并经公告后，再进行登记。北京市要求，自2006年1月4日起，凡符合国家标准，并被列入北京市电动自行车产品目录的电动自行车可以进行登记，并由公安交通管理部门核发牌证。从今年8月开始，邯郸市也开始对电动自行车实行实名制管理。电动车挂的是“标识牌”，它是为经过检测审核进入相关部门正规管理程序的电动车配发的合格标识。给电动自行车上“户口”已经成了电动车管理的大趋势。

    驾驶电动车需要驾照吗?

    南宁电动车驾照与摩托车驾照年审制度相同

    据了解，所有在广西南宁市区内道路行驶的电动车，必须持驾驶证并挂牌上路;在驾驶证办理中，要求驾驶电动自行车的市民必须年满16周岁，凭身份证到市车辆管理所办理。办理条件：必须学习《道路交通安全法》，并通过法规考试;市民参照原摩托车驾驶证管理办法办理。

    按照规定，南宁电动车驾驶证还分等级,电动自行车驾驶证为最低级，持有者只能驾驶电动自行车;电动摩托车驾驶证等同于轻便摩托车驾驶证，持有者可驾驶电动摩托车和电动自行车;其他电动车类驾驶证参照相应类型机动车驾驶证，持有者可驾驶相应电动车辆，并可驾驶电动摩托车和电动自行车;电动自行车与电动摩托车驾驶证年审制度和摩托车驾驶证等同。

    在福州，电动自行车主只需办理牌照和行驶证，驾驶证则无需考试，理由是电动自行车属于非机动车辆，只要在非机动车道上行驶即可。

    对于“超标”的电动车该怎么办?

    福州市政府补贴车行回购超标电动车

    超标电动车最高设计车速、整车质量、电动机额定连续输出功率等，均属于电动轻便摩托车的，应视作机动车进行管理，众多城市中，街头超标电动车比例远远高于一般电动自行车，如何管理和处置“超标”，每个城市的做法各不相同。大部分内地省市在管理超标车时采取循序渐进的方法，给车主一个缓冲期来解决问题，该规范的逐步规范，该清退的逐步清退。

    福州市依照新出台的《办法》对设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合电动自行车国家安全技术标准的电动自行车，由公安机关交通管理部门采取分阶段实施限制道路通行，具体实施办法由公安机关交通管理部门制定。同时，鼓励电动自行车销售商对已经出售的超标电动自行车予以回购，或采取以旧换新方式换购符合国家标准的电动自行车，车主也可以通过旧车交易市场进行交易。对于采取回购方式回收超标准电动自行车的，政府给予车行适当补贴。

    对于超标车的管理，武汉交管部门对未取得机动车驾驶证，驾驶该类车辆的驾驶人，可按“无证驾驶”处以1500元罚款，或并处15日以下拘留。武汉交管局表示，加强规范管理电动车，保证交通安全与行车秩序。